为进一步推进司法民主进程，做好人民陪审员陪审参审工作，牧野区法院认真贯彻落实人民陪审员制度，充分发挥人民陪审员的优势作用，把好人民陪审员开庭陪审关、庭前调解关和考核管理关，切实提高人民陪审员工作的效率和效能，有效地缓解了法官的办案压力，有力地推动了案件质量和效率的提升。

    1、把好开庭陪审关，实现从被动陪审向主动参与的转变。对拟选为陪庭的人民陪审员，在开庭前提前安排好庭前阅卷，使其了解案情，熟悉案件争议焦点；在庭审中积极征求人民陪审员的意见，充分保证提问时间；在合议庭评议时，由其充分发表意见，确保独立行使量刑和裁判表决权，增强人民陪审员的使命感和责任感，由过去“陪而不审”转变为“有陪必审”。

    2、把好庭前调解关，实现从一元角色向多元角色的转换。该院充分发挥人民陪审员来源于群众、扎根于基层、熟悉民情等独特优势，积极邀请其参与案件庭前调解，成立人民陪审员调解工作室，配备两名书记员和办公设施，采取“集中学习”和“一对一帮带”相结合的方式，提升人民陪审员法律素养及调解技巧，大力推进人民陪审员参与婚姻家庭、邻里关系等纠纷案件的庭前调解及独立调解，使人民陪审员从单一陪审到参与陪审、主动调解等多元角色转换。

    3、把好考核管理关，使人民陪审员陪审参审工作科学规范。该院按照合理规范、科学考核的要求，积极探索人民陪审员绩效考核管理模式，制定人民陪审员考核管理办法，建立个人电子信息档案和业绩档案，将陪审员遵守审判纪律、廉政制度，参加陪审、培训等情况纳入档案管理。定期召开法官与陪审员共同参与的座谈会，总结经验交流学习，研讨疑难共同提高，并对各陪审员办案情况进行通报，对办案多、效果好、评价高的陪审员进行物质和精神奖励，调动人民陪审员工作积极性和主动性。

    该院选任的20名人民陪审员尽职尽责，在平凡的岗位上取得了骄人的成绩。今年以来，20名人民陪审员陪审参审案件830余起，独立调解案件90余起，受到当地党委和社会各界的一致好评。